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“三聯三幫三促” 共建共治共享

呼和浩特市蘇魯錠皮業有限責任公司對大庫倫村剩余勞動力進行技能培訓,并提供相應的就業崗位解決就業難問題;南臺什村舉辦農民豐收節,使農業與旅游、文化等產業融合發展……這是呼和浩特市玉泉區實行“三聯三幫三促”取得的成果。通過該項活動,玉泉區內包聯單位利用優勢資源進行結對幫扶,助力鄉村振興,建立了城鄉基層組織互幫互助機制,形成以城帶鄉、資源共享、優勢互補、協調發展的統籌基層黨建新格局。

在“三聯三幫三促”活動中,玉泉區組織部整合50個機關、50個社區、50個非公有制經濟組織優勢資源,對該區50個行政村進行“三對一”組團幫扶,實現各領域黨建資源共建共治共享目標。

列清單精準為民服務

為了打破壁壘、共建共享、促進基層黨建融合創新發展,玉泉區委組織部出臺《關于深入推動“三聯三幫三促”活動的通知》,明確具體的工作目標和工作職責,按照“共建共治共享”原則,行政村與社區、機關部門、非公有制經濟組織成立聯合黨支部,組建黨建聯盟,定期由駐村第一書記召集召開黨建聯席會,會議實行“輪值主席制”,由村、社區、機關部門和非公有制經濟組織負責人輪流擔任。包聯單位根據自身優勢資源,列出“資源清單”;農村根據自身實際列出“需求清單”,共同制定“服務清單”,每年至少為農村解決2至3個群眾最關心、最直接、最現實的問題。通過黨組織聯建共建,打破地域和單位界限,健全融合大黨建格局,推動融合黨建向深度拓展、向廣度延伸,建立雙向幫扶機制,集中發揮各方優勢資源力量,有效提升基層黨建的凝聚力、影響力和號召力。

小黑河鎮大庫倫村在落實“三聯三幫三促”工作要求中,建立了“惠農服務三項清單”制度,梳理出11項服務清單,玉泉區委組織部認領3項,恒昌社區認領2項,蘇魯錠皮業有限責任公司認領2項,村里認領4項。

長和廊街道觀音廟社區在國都世源小區黨支部成立“民生速遞站”,建立快速便捷民情溝通渠道,通過培養“民生速遞員”,帶動居民參與小區治理。大南街街道就1562名老年居民午飯用餐困難問題,整合資源,形成友誼社區食堂服務項目。興隆巷街道四里營西社區對接區內殘疾人需求和“融愛助殘服務中心”,每月開辦“融愛花藝”培訓班,幫助殘障人士就業融入社會大家庭。

通過這些因地制宜、各具特色的創新服務方式,玉泉區進一步打造開放融合、互聯互通,共建共享、高效便捷的區域化黨建服務體系,也推動城市各領域黨組織更好地服務群眾

整合資源解難題

為了夯實基礎、推動農村基層黨建高質量發展,玉泉區號召區屬機關部門、社區、非公有制經濟組織和行政村簽訂《“三聯三幫三促”活動黨建聯盟共建協議書》,針對基層黨建工作中力量薄弱的問題,包聯單位通過聯合黨支部幫助農村加強組織建設,規范組織生活各項制度,加強黨群活動服務中心陣地建設,幫助農村基層黨組織更好地發揮作用、團結帶領農民群眾,鞏固黨的農村執政基礎,力爭“一年打基礎、兩年見成效、三年上臺階”,實現資源共享、難題共解、活動共辦、服務共推,使農村基層黨建工作全面規范、全面進步、全面過硬。

玉泉區農牧和科技局聯合麗景社區在小黑河鎮討卜齊村開展“三聯三幫三促”黨建聯盟活動,由玉泉區烏蘭牧騎演職人員帶來精彩的文藝演出,傳播黨建聯盟活動的意義,豐富群眾的精神文化生活。玉泉區委組織部機關支部針對大庫倫村普遍反映的生活文化活動場地不足的問題,積極協調租用濕地公園土地14畝;幫助村委會梳理黨員“網格化”管理方法,做到黨員包產,實行黨員“一對一”幫扶。

圍繞農村黨員素質偏低,干部人才隊伍亟需充實的現狀,包聯部門通過黨建聯盟,抓住村干部這個鄉村振興的少數關健,幫助農村加強對農民黨員的教育管理,通過黨員“一對一”結對幫扶、優秀干部交流掛職等形式,為鄉村注入新鮮“血液”。同時,推動農村人才引進和培育,通過幫助農村建立有效的激勵機制,讓農村的產業和環境能吸引人、留住人。包聯部門通過幫助培養新型職業農民隊伍,扶持一批農民專業合作社“領頭人”,讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉村振興的主體力量。

針對集體經濟薄弱,來源單一的問題,包聯部門結合部門優勢和項目資源,通過科技指導、技能培訓、幫扶就業等多種途徑,幫助村轉變觀念,尋找致富的門路。幫助農村依托資源稟賦,推動產業融合發展,使農業與旅游、文化、養生等產業深度融合,打響玉泉鄉村旅游品牌,以鄉村旅游帶動農產品加工、傳統手工等產業發展傳承,形成農旅融合等相互支撐的產業鏈條。以市場為導向,著力幫助提高農業產品質量,構建現代鄉村產業體系、生產體系、經營體系,推動現代農業發展,企業利用市場優勢,幫助農村打通農產品銷售渠道,推行“黨支部+企業+合作社+農戶”的模式,推動農業發展跳出傳統模式,開啟市場化、企業化、工業化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益,實現農業高質量發展、集體經濟穩定快速增長。(記者  鄭學良)

【觀潮】結對共建的力量

隨著經濟社會的發展,基層黨建工作領域越來越寬廣,內容也越來越豐富,因此只有樹立融合理念,才能把黨建元素和內容體現在經濟社會發展的各個方面、各個領域、各個層次,從而實現打通服務群眾“最后一公里”。呼和浩特市玉泉區通過開展“三聯三幫三促”活動,以黨組織聯建共建來更好地服務于民。

服務大局,創新黨建。玉泉區推行的“三張清單”就是通過黨組織聯建共建,打破地域和單位界限,健全融合大黨建格局,建立覆蓋廣泛、功能互補的基層黨組織體系,推動融合黨建向深度拓展、向廣度延伸,建立雙向幫扶機制,集中發揮各方優勢資源力量,有效提升基層黨建的凝聚力、影響力和號召力。樹立融合黨建理念,并不是將黨建工作和中心工作簡單的結合,而是將融合發展的理念真正融入到“血液里”、滲透到“骨子里”,構建以黨建為引領,統籌推進各項工作的新機制,進一步增強黨建工作對推動經濟社會發展的實效性和影響力。

黨建融合,黨組織聯建,實現資源共享、難題共解、活動共辦、服務共推,使農村基層黨建工作全面規范、全面進步、全面過硬。然而抓基層黨建融合并不是一朝一夕的事情,要把抓黨建打基礎作為長遠之計和固本之策,一任接著一任干,一張藍圖繪到底。在推進融合黨建的過程中,不能一味地為了融合而抓黨建,要充分認識到融合黨建的根本目標是為了保障黨建工作和業務工作的落實。因此,在抓黨建融合時要善于借助黨的建設推動業務工作的發展,利用業務工作的載體和平臺推動黨的建設,真正做到業務工作與黨的建設同向發力、相互促進。同時積極尋找黨建工作與中心工作的融合點,做到有效融合,使黨建工作在不斷適應新情況、解決新問題中積小勝為大勝,一步一個腳印往前走,最終實現各領域黨建資源共建共治共享,為群眾解決煩心事、操心事,讓群眾有了真真切切的獲得感和幸福感。(郝佳麗)

[責任編輯:何娟]

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